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民间游戏娱乐·邱光和代表:养老护理服务应进医保

2020-01-11 17:29:40 
内容提要:由于生活不能自理,他们通常需要养老机构和医疗机构的双重照料,但目前集医疗、康复、养老、护理等功能于一体,“医养结合”的养老机构总体发展缓慢。邱光和建议,应指定相关部门作为“医养结合”类机构的管辖主体,统筹整合地区医疗资源和养老资源,明确各部门在医养结合养老服务供给中的权责,加强协调互动;将“养老护理服务”纳入医疗保险保障范围,加快推进医养结合机构的医保覆盖比例,减轻失能老人负担。

民间游戏娱乐·邱光和代表:养老护理服务应进医保

民间游戏娱乐,将“养老护理服务”纳入医疗保险保障范围,加快推进医养结合机构的医保覆盖比例,减轻失能老人负担——全国人大代表、森马集团有限公司董事长邱光和向十三届全国人大二次会议提交《关于以“医养结合”养老模式助推社会养老服务体系建设的建议》。

据统计,至2017年底,我国60岁以上的老年人已达2.41亿,其中失能、半失能老年人超过16%,数量为4000多万。由于生活不能自理,他们通常需要养老机构和医疗机构的双重照料,但目前集医疗、康复、养老、护理等功能于一体,“医养结合”的养老机构总体发展缓慢。邱光和认为,原因在于主管部门不统一、医保体系不支持、社会投资不活跃、人才供给不充分等。

“目前‘医养结合’类养老机构的管辖权在多部门手中,养老归民政局管,医疗归卫生局管,医疗保险由医疗保障局管,缺乏单一责任主体,导致政策落地难。”他说:“同时,医养结合是新事物,很多医疗和服务内容还不能纳入医保。据统计,国内注册的养老机构有25133家,可使用医保的仅1857家,占7.4%,失能老人最需要的‘养老护理’服务医保不能报销。”另外,失能老人养老对人才需求的规模和专业度都较高,按国际通行的1:3的护理比,4000多万失能、半失能老人需要1000万左右的护理人才,但至2017年底国内取得养老护理员资格的仅30万人。

邱光和建议,应指定相关部门作为“医养结合”类机构的管辖主体,统筹整合地区医疗资源和养老资源,明确各部门在医养结合养老服务供给中的权责,加强协调互动;将“养老护理服务”纳入医疗保险保障范围,加快推进医养结合机构的医保覆盖比例,减轻失能老人负担。同时,鼓励民间资本参与,发展“公办民营”、“委托管理”、“民办公助”、PPP等合作形式,建设多元化投资机制;开展“学历教育+继续教育+社会培训”培育体系,支持高校、技校增设相关专业课程和投资建设培训机构。

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