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永利博澳门平台网址·外资保险和银行管理条例修订 如何利好上海

2019-12-22 18:30:59 
内容提要:今天,中国银保监会官网公布了《国务院关于修改〈中华人民共和国外资保险公司管理条例〉和〈中华人民共和国外资银行管理条例〉的决定》。《决定》显示,此次对《中华人民共和国外资保险公司管理条例》的修订内容主要有三个方面,对《中华人民共和国外资银行管理条例》的主要有四个方面,与一年前公布的征求意见稿近乎一致。

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永利博澳门平台网址,今天,中国银行业监督管理委员会官方网站公布了《国务院关于修改〈中华人民共和国外资保险公司管理条例〉和〈中华人民共和国外资银行管理条例〉的决定》(以下简称《决定》)。

《决定》显示,《中华人民共和国外资保险公司管理条例》的修订有三个主要方面,《中华人民共和国外资银行管理条例》有四个主要方面,与一年前公布的征求意见稿几乎相同。

[外资机构放开投资保险,港资保险获得新的发展机遇]

修订后的《外资保险公司管理条例》将在哪些方面反映中国保险业的进一步开放?

文件显示,修订后的《外资保险公司条例》放宽了外资保险公司准入限制,取消了申请设立外资保险公司的外资保险公司“经营保险业务30年以上”和“在中国设立代表处2年以上”的条件。此外,允许外国保险集团公司在中国投资设立外国保险公司,允许外国金融机构参股外国保险公司,并授权国务院保险监督管理机构制定具体管理办法。

中国银行保险监督管理委员会首席律师刘福寿表示,取消对年限、持股比例、规模等的限制。条例草案将为香港保险业的发展提供一个良好的机会。除了香港的保险机构外,《条例》的修订将鼓励更多具有经营特色和专业知识的外国保险机构进入中国市场,进一步丰富外国保险公司在内地的股东类型,激发市场活力,促进保险业的高质量发展。

[外资银行的业务范围已经与中资银行一致]

与《外资保险公司条例》相比,这次《外资银行管理条例》有了更大程度的修订,并进一步对外开放。业务范围已经与中资银行一致。

《条例》表明,此次修改主要体现在四个方面:一是放宽外资银行股东设立分行的条件。拟设立外资独资银行的唯一或控股股东、拟设立中外合资银行的外方唯一或主要股东、拟在申请设立前一年年底设立外资银行的总资产以及拟设立中外合资银行的中方唯一或主要股东为金融机构的条件应予取消。

二是放宽外资银行在中国设立法人银行和外资银行分支机构的限制。外国银行可以在中华人民共和国境内设立外商独资银行和外国银行分行,或者同时设立中外合资银行和外国银行分行,以更好地满足外国银行在中国拓展业务的实际需要。

三是进一步放宽对外资银行的限制。扩大外资银行业务范围,增加“代理发行、代理支付、承销政府债券”和“代理收付资金”业务;降低外国银行分行吸收人民币存款的业务门槛,将外国银行分行吸收中国公民定期存款的额度下限从每笔不少于100万元改为每笔不少于50万元;取消对外资银行开办人民币业务的审批,明确人民币业务的开办应符合国务院银行业监督管理机构规定的审慎性要求。

四是调整外资银行分行营运资金监管要求。放宽外资银行分行持有一定比例计息资产的要求。对于资本充足率仍符合相关规定的外资银行在华分行,我们将对其营运资本和储备总额中的人民币份额免除人民币风险资产比例的限制,增强外资银行分行使用资产的自主性和灵活性。

这些修正案反映了中国欢迎更多合格的外国金融机构在平等互利的基础上在中国设立机构,为金融市场提供更加多样化的产品和服务,更好地为实体经济和广大金融消费者服务的愿望刘福寿说。

[32把上海金融业对外开放扩大到100%的措施]

自中国加入世贸组织以来,外资银行和保险公司在中国的数量和规模稳步增长。截至2019年第二季度末,外资银行已在中国设立41家外国法人实体、116家外资银行分行和151家代表处。海外保险公司在中国设立了59个外国保险法人实体和131个代表处。其中,上海有21家外资法人银行,占全国外资法人银行总数的一半以上。上海设立了四十九个外国保险法人和省级分支机构,占全国总数的一半以上。

《条例》的修订将给处于中国金融对外开放初期的上海带来什么好处?据数据显示,截至今年第二季度,上海在去年4月推出的“100项扩大开放措施”中,有32项已经落实了所涉6项金融任务的95%。“现在随着《条例》的修订,在一年半的时间里,上海出台的这32项措施正在稳步向100%实施迈进。”一位金融内幕人士表示。

未来,随着更多外资银行和保险公司的参与,中国金融业将获得更多新鲜血液,有效发挥“鲶鱼效应”,从而提升中国银行业和保险业的竞争力。同时,大多数进入中国市场的外资银行和保险公司都拥有雄厚的财务实力和良好的声誉,先进的管理经验、专业知识和优秀的人才,这将为国内银行保险机构的发展提供更多有益的借鉴,帮助中国银行保险机构审视自身不足,加快改革和发展。

安永中国董事长、大中华区首席合伙人吴钢平在今年中国发展高层论坛上的讲话中指出,金融开放的扩大是一项改革。其进一步推进将带来制度创新和转型、结构性供给改善和新的经济增长势头的释放。

“我们坚信渣打银行未来将进一步受益于中国金融业的进一步扩张和开放,中国市场将成为渣打银行未来发展的核心。”渣打银行对中国市场持续开放带来的机遇充满信心。

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